天下 政协常委周汉民：长护险应成为一种逼迫 保险，全民覆盖

专题：第十五届陆家嘴论坛（2024）

　　南边 财经全媒体记者 吴霜 上海报道

　　6月20日，陆家嘴论坛全体大会五在上海举行 ，主题为“银发经济与养老金融”。天下 政协常委周汉民在会上表现 ，长期 照顾护士 险应当成为一种逼迫 保险，应当全民覆盖。

　　他指出，老龄社会题目 始终是一个社会急需关注的大题目 。14.1亿国人中，高出 60周岁的有2.97亿，占比21.1%，此中 高出 65周岁的有2.1亿，占比15.4%，按照连合 国相干 标准 ，这是一个典范 的中度老龄社会。

　　从2016年开始，中国先在15个都会 在试点一种长期 保险制度——长期 照顾护士 保险。如今 已经扩展到49座都会 ，天下 投保者约莫 1.7亿，如今 实际 享受者120万人。

　　对此周汉民提出了五个发起 。

　　第一，长期 照顾护士 险应当成为一种逼迫 保险，全民覆盖。从国际履历 来看，日本和德国的长护险是逼迫 保险，全民覆盖，但是年龄 分层。以日本为例，日本工作到65岁退休，从40岁到64周岁的长护险由雇主和雇员共同负担 ；65岁以上由国家统筹负担 ，德国也根本 云云 。

　　因此他发起 ，基于此前的8年试点，应当将长护险推向天下 。既然要推向天下 ，就具有逼迫 保险特性 ，全覆盖是底子 。没有投社保的可以通过私家 保险机构购买相干 产物 增补 付给。

　　第二，制度创设求同一 。如今 急需顶层计划 ，长期 照顾护士 保险既要有立法又要有规制，此中 最核心 的就是长期 照顾护士 保险的作用对象和实行 细则。

　　第三，要筹资多元。如今 的试点的筹资是财务 补贴加医保加个人付出 。假如 向国际履历 学习，起首 就是保险费中要付出 一块，其次是个人付出 相干 部分 。比如 在日本是10-30%由个人付出 ，德国更低，有孩子的家庭付出 比重是2.55%，没有孩子的家庭是2.8%。他指出，差别 制度只能鉴戒 不能照搬，但是有一条可以肯定，长期 照顾护士 保险的筹资方式应当是社会一部分 、专业机构一部分 、个人一部分 ，要有相干 的保险公司就长期 照顾护士 保险设立专门的部分 来从事相干 工作。

　　第四，服务既要多元又必须规范。当下天下 试点的长护险服务还是 七零八落 的，缘故起因 是长护险的服务分级题目 还未办理 。日天职 七级，德国分五级，中国的分级肯定 要有天下 同一 的标准 ，可以随机应变 ，但绝不能偏离标准 过远。

　　他以为 ，对服务分级的条件 是可以或许 建立 服务提供者的资质，对服务提供者的培训要成为上岗前必备条件。他发起 ，中国大学教诲 中，“长期 照顾护士 ”这一专业应当上升到高等教诲 急需强化的专业范畴 。

　　第五，必须有专门的评估机构。如今 49座都会 的评估机构是各式各样的。外洋 对评估机构的要求非常 之严，有的专门评估机构分省级、地级市和区县级三级；有的是在保险公司设立专门委员会作为评估机构，都可以鉴戒 。