一米居民(组织社会社区广安基层)

“阿姨，收到让你点击链接的信息，接到让你领盆、领面、领钱的电话，千万不要信，都是骗人的
”5月14日，广安欣锐律师事务所的法治志愿者走进枣山园区各个社区，为老人们“量身定制”了防电信诈骗宣传
与此同时，广安市美容美发化妆品业商会正在广安区广福街道广惠社区、中桥街道白塔社区，为老人、小孩提供义剪服务；广安市阳光残疾儿童康复中心在广安区北辰街道渠江北路社区开展阳光助残行动，为自闭症儿童及其家长提供专业咨询和指导……一幕幕生动的服务画面，正是我市大力开展“红色联姻”行动的缩影
为推动党建引领社会组织参与社区治理，2020年7月，我市部署实施了“红色联姻”行动，探索以“小片区、大党委”组织设置新模式为牵引，促进社会组织党组织全面融入区域党建格局，通过党建搭台，以居民需求为导向，整合多部门资源，向社会组织购买服务的方式，参与基层治理，全力打通服务居民的“最后一米”
组织牵引 搭建“相亲”平台“红色联姻”是什么？“党的十九届五中全会强调构建基层社会治理新格局，要发挥社会组织作用，夯实基层社会治理基础
我市的社会组织发展与发达地区相比还有一定差距，自主参与基层治理的能力和积极性不高，需要党建来搭台
”市委组织部副部长、基层治理办主任、“两新”工委书记刘文正一语道破“红色联姻”行动的个中要义
据悉，我市依法登记的社会组织有1245家，覆盖科教文卫、社会保障、社区服务、公益慈善等35个行业领域，社会组织从业人员2.1万余人，资产总额14.5亿元，拥有技术、人才等社会资源，具备一定的组织优势、专业优势和群众工作优势
通过党建引领社会组织参与社区治理，推动政务服务、公共服务、志愿服务等在社区相互补位，既有利于增强社会组织的“造血”功能，也能进一步提升社区的“凝血”功能
目前，我市已将此项工作纳入全市城乡基层治理总体布局，出台了《关于政府向社会组织购买服务的实施意见》和《关于开展“红色联姻”行动推动社会组织入驻社区参与基层治理工作的通知》
市委常委、组织部部长刘襄渝主持召开首批“红色联姻”项目签约仪式，首批28家社会组织入驻社区，推动成立41个社区“大党委”，由社会组织党组织书记兼任“大党委”委员，以组织“联姻”促进服务联动，社区居家养老、留守儿童关爱等30余项服务交由专业社会组织承接
“接下来，我们将在去年的基础上，全面推广试点经验，力争在今年内实现社会组织全覆盖入驻全市127个主城区社区
”市委组织部相关工作人员表示
项目支撑 整合“下聘”资源5月14日中午12点刚过，家住广安区浓洄街道柑子园社区的81岁老人蒋兴碧就缓缓走进社区“老龄食堂”
“我儿女都不在身边，年纪大了，做饭很不方便，吃饭一直是个大问题
今年，社区开办了食堂，我们老人每顿只花3块钱，就可以吃到两荤两素一汤
”蒋兴碧老人笑着告诉记者
今年以来，市民政局立足多个社区高龄老人、空巢老人、特殊困难老人的用餐需求，整合居家养老服务专项资金，编制了“微孝助老”项目，并通过政府购买服务的方式交由市养老服务行业协会承接
“通过‘红色联姻’行动，协会入驻社区，充分发挥专业优势，根据老龄膳食标准编制菜单，为社区老人提供不低于每顿15元的午餐，老人自己只需花费3元，其余由项目资金进行补助
此外，还会定期为老人提供健康咨询、心理疏导、陪伴关怀等服务，老人得到了实惠，协会参与基层治理的能力也得到了提升
”市民政局社会福利科科长胡海介绍说
“红色联姻”行动启动以来，民政、财政、住建等54个市、县两级部门联动，聚焦社区居民需求，建立服务需求、服务资源和服务项目“三张清单”，引进73个社会组织入驻社区，重点开展生活服务类、文化体育类和公益志愿类三类服务
“党建引领只是搭台，社会组织参与基层治理的关键还是要靠政府购买服务项目来支撑，以充分发挥社会组织的组织优势、专业优势和群众优势，接手那些政府不该管、管不了、管不好的公共事务，不断提升社会组织参与基层治理的能力
”市委组织部相关工作人员说
优化政策 保障“联姻”成效“邓小平眨了眨眼睛望着爸爸，慢慢地将送钱给同学妹妹治病的故事讲了出来……”4月10日上午，虽是周末，但广安区中桥街道解放社区的会议室坐得满满当当，广安市青年志愿者协会志愿者李琳，正在为社区儿童讲述幼年邓小平助人为乐的故事
李琳告诉记者，以前到社区开展活动只能是工作日，社区居民参加的积极性有限
志愿者想要在周末开展活动，社区却不上班，提供活动场所十分不便
针对此类情况，“红色联姻”行动启动的同时，我市就积极推动全市社区党群服务活动中心阵地无偿提供给社会组织使用，鼓励社区根据社会组织服务需要开展活动场所亲民化改造，并在周末等节假日实行值班制度，为社会组织开展活动提供便利
此举既大大提升了社区党群服务活动中心的使用率，也拉近了社区与居民之间的距离
目前，我市127个主城区社区党群服务活动中心已全部实现节假日“不打烊”
除了利用已有阵地，我市还投入650万元资金建设市本级社会组织孵化中心，并计划每年投入50万元资金引入平台型社工机构专业运营，强化社会组织的孵化培育
同时，预计每年外引5个成都、重庆4A级以上社会组织，内育30个社区社会组织，通过“外引内育”的方式促进社会组织专业化多元化
此外，对于资金保障和项目实施，我市出台的《关于政府向社会组织购买服务的实施意见》中明确规定了政府新增购买服务财力不少于30%要用于购买社会组织服务，并围绕如何保证社会组织服务质量，建立了项目实施单位、属地党委组织部门、社区三方联合考核验收机制，强化项目的管理验收，确保“红色联姻”行动取得实效
（汪洋生 广安日报全媒体记者 卢琴）编辑：李玉朗